КОНТАКТЫ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ ПО УЧАСТИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ В 2007-2008 ГГ. МЕЖДУНАРОДНОГО ПОЛЯРНОГО ГОДА

Охрана окружающей среды и экологическая политика. Знание естественных и антропоген-ных изменений в экосистемах полярных районов лежат в основе природоохранной политики, включая управление биоресурсами. Реализация экологически опасных проектов (например, за-хоронение отработанного ядерного топлива) невозможна без оценок возможных долгопериод-ных изменений природной среды.
Социально-экономические проблемы. Состояние и изменение среды обитания и деятельно-сти служат важными факторами для социально-экономического комплекса Арктики. Проявле-ния прямых и косвенных воздействий экстремальных климатических и гелиогеофизических ус-ловий на население Арктики отличаются особой остротой. Оценка состояния здоровья населе-ния Арктики позволит проводить комплексные мероприятия по его оздоровлению.
4.        Цели и задачи МПГ 2007/08
Целью МПГ 2007/08 является определение текущих и будущих изменений климата, оценка состояния природной среды и последствий климатических изменений для выработки практиче-ских рекомендаций по устойчивому социально-экономическому развитию полярных регионов.
МПГ 2007/08 представляет собой крупномасштабный международный научный экспери-мент, включающий согласованные по времени, пространству и методическому обеспечению научные мероприятия по сбору и анализу фактических данных о состоянии окружающей среды в ключевых районах полярных областей Земли для:
       определения текущих и оценки будущих изменений климата полярных областей и их проявлений в природных комплексах Арктики и Антарктики;
       развития технологий мониторинга и прогнозирования процессов в атмосфере, океане, водах суши, околоземном космическом пространстве в полярных регионах;
       оценки и прогноза загрязнения окружающей природной среды полярных регионов, их влияния на экосистемы полярных районов;
       оценки влияния специфических полярных природно-климатических и экологических факторов на жизнеобеспечение и деятельность населения;
       выработки рекомендаций по учету условий меняющегося климата и состояния окру-жающей среды в интересах устойчивого социально-экономического развития и обеспече-ния рационального природопользования.
Основная цель участия России в проведении МПГ 2007/08 состоит в получении новых зна-ний о гидрометеорологических и геофизических процессах в полярных регионах России и в Антарктике на основе значительного увеличения объема синхронизированных, скоординиро-ванных и согласованных в методическом аспекте гидрометеорологических и геофизических на-блюдений в ключевых районах полярных областей и интенсификация развития средств и мето-дов комплексного изучения, оценок и прогнозов состояния природной среды Арктики и Ан-тарктики в условиях меняющегося климата.
В рамках российских исследований в период МПГ 2007/08 предполагается:
       получить синоптическую оценку состояния полярных процессов, влияющих на полярный и глобальный климат, с использованием государственной сети наблюдений за состоянием и за-грязнением окружающей среды и системы сбора, обработки и распространения информации, включая данные наземной сети, дрейфующих станций, воздушных и судовых экспедиций, спутниковых систем, дрейфующих и стационарных буев и др. Планируется расширить про-грамму метеорологических, гляциологических, океанографических, биологических наблюдений на полярных станциях, сезонных полевых базах, судах Росгидромета, РАН, МПР России;
       выполнить исследования мезо- и мелкомасштабных полярных процессов, подверженных воздействию изменений климата и участвующих в формировании обратных связей в полярной части климатической системы (альбедо, температурные инверсии в атмосфере, глубокая конвекция в открытом океане и на материковом склоне, эволюция ледников и др.);
       выполнить комплекс геофизических наблюдений за процессами в полярных шапках планеты, влияющими на климат и окружающую среду, включая эффекты влияния кратковременных ва-риаций и долговременных трендов солнечной активности на геофизические и атмосферные процессы в полярных областях и электромагнитного загрязнения ионосферы и их последствия;
       собрать палеоклиматическую информацию и оценить современное состояние наземных по-лярных компонентов криосферы (ледники и мерзлота) для прогноза их эволюции при различ-ных сценариях изменений климата;
       оценить состояние полярных экосистем в условиях изменяющегося климата и антропоген-ных воздействий, и разработать рекомендации для природоохранительной деятельности;
       усовершенствовать и развить существующие системы мониторинга и технологии про-гнозирования процессов в ионосфере, океане, криосфере;
       сформировать информационный фонд по полярным областям и обеспечить эффективное его использование для анализа и интерпретации данных различными классами пользователей;
       содействовать выполнению международных проектов по исследованию полярных районов, проводимых международными организациями, в которых участвует Россия;
       разработать рекомендации для обеспечения дальнейшего устойчивого социально-экономического развития полярных областей.
Для России приоритетными практическими мероприятиями МПГ 2007/08 могут стать:
       модернизация и развитие системы освещения ледовой, гидрометеорологической и геофизи-ческой обстановки с использованием космических, автоматизированных технических средств и существующей системы наземных наблюдений в Арктике и Антарктике;
       проведение комплексных высокоширотных экспедиций в Арктике и совершенствование деятельности Российской антарктической экспедиции;
       создание наиболее полного фонда данных  высокого качества по полярным областям Земли;
       развитие и совершенствование системы климатического мониторинга и мониторинга состоя-ния природной среды полярных регионов, методов и технологий анализа и прогноза процессов в атмосфере, морской среде, водах суши, околоземном космическом пространстве.
5.        Международные организации и МПГ 2007/08
Идея организации МПГ 2007/08 вот уже несколько лет широко обсуждается в научных кру-гах разных стран. 25 октября 2001 г. в Брюсселе на совместном семинаре ученых России, Евро-пейского союза, США, Канады "Общий подход к совместным прикладным исследованиям для освоения Арктики" заместитель Председателя Государственной Думы Российской Федерации А.Н. Чилингаров выступил с инициативой проведения нового МПГ 2007/08. Инициатива Рос-сии (от имени руководителя Росгидромета, Президента ВМО А.И. Бедрицкого) была поддержа-на 14-м Всемирным конгрессом ВМО (Женева, 7-24 мая 2003 г.), что нашло отражение в Резо-люции ВМО 9.1/3. Генеральный секретарь ВМО учредил Международный руководящий коми-тет по МПГ с целевой группой, разработавшей краткий план программной деятельности, кото-рая должна осуществляться как вклад ВМО в МПГ.
В период 2002-2004 гг. планированием МПГ 2007/08 активно занимается Международный Совет научных союзов (МСНС), как организация, проводившая МГГ 1957/58 гг. МСНС создал международную группу по планированию МПГ, в которую от России вошел академик РАН В.М. Котляков, и организовал ряд встреч для обсуждения вопросов участия в МПГ. Исполни-тельный Совет МСНС в феврале 2004 г. принял решение об учреждении МПГ 2007/08 с после-дующим подтверждением этого 28-й сессией Генеральной Ассамблеи МСНС, и предложил ВМО совместно быть спонсорами МПГ и учредить совместный комитет по планированию и координации МПГ. Признавая, что концепция МСНС в отношении МПГ охватывает широкий набор научных дисциплин и что она включает в себя компоненты по климату и мониторингу окружающей среды, Совет согласился с тем, что ВМО и МСНС должны действовать совместно как головные учреждения по подготовке и осуществлению МПГ, и принял решение об учреж-дении Объединенного организационного комитета для планирования и координации МПГ 2007/08. Другим соответствующим организациям было предложено вносить вклады в интенси-фикацию научных исследований и развитие инфраструктуры для операций и исследований в полярных регионах в ходе этапов подготовки и осуществления МПГ 2007/08.
56-я сессия Исполнительного совета ВМО (Женева, 2004 г.) рекомендовала странам-членам, межправительственным и неправительственным организациям внести максимально возможный вклад в реализацию МПГ путем предоставления логистической поддержки и тех-нических средств и на национальном и международном уровнях и предложила МСНС продол-жить совместную с ВМО подготовку и реализацию МПГ. В ноябре 2004 г. ВМО и МСНС соз-дали Совместный международный комитет МПГ и Международный программный офис МПГ.
Первая сессия Совместного международного комитета, состоявшаяся в марте 2005 г. в Па-риже, проанализировала состояние предложений в тематику МПГ (более 800 предложений) и рекомендовала процедуру формирования обобщенных международных научных проектов.
6.        Участие Российской Федерации в подготовке и проведении МПГ 2007/08
В России в течение 2003-2005 гг. осуществлялась подготовка к проведению МПГ 2007/08. На заседании Совета по проблемам Крайнего Севера и Арктики при Правительстве России 26 ноября 2002 г. было принято решение, согласно которому МИДу России совместно с Росгидро-метом поручено рассмотреть организационные вопросы, связанные с участием России в подго-товке и проведении МПГ 2007/08.
В первой половине 2003 г межведомственной группой под руководством А.Н. Чилингарова была разработана "Концепция проведения Международного Полярного года". На рабочем со-вещании по обсуждению вопросов возможного сотрудничества в области полярных исследова-ний, которое состоялось 26-28 июня 2003 г. в Брюсселе (Бельгия) обсуждалась тема возможного сотрудничества России и стран ЕС.  На основании решения данного совещания в январе 2004 г. Росгидрометом и РАН в ААНИИ было проведено международное совещание по сотрудничест-ву в подготовке МПГ 2007/08. Главная цель совещания состояла в определении потенциальных стран участников МПГ 2007/08 и заинтересованных международных организаций, а также оп-ределении областей общих интересов и возможностей для будущего сотрудничества в проведе-нии МПГ.
В итоговом документе совещания отмечено, что только совместные усилия ВМО, МСНС, Международного океанографического комитета и Арктического совета могут способствовать активному вовлечению их стран-членов в проведение МПГ 2007/08 и содержится обращение к международным организациям, программам и странам, проводящим полярные исследования, к негосударственным организациям и фондам, с предложением оказать всемерную поддержку инициативе проведения МПГ 2007/08. Также рекомендовано обращение к генеральной Ассамб-лее ООН с предложением одобрить резолюцию ООН по проведению МПГ 2007/08.
В октябре 2004 г. Правительством России принято решение об образовании организацион-ного комитета по участию России в подготовке и проведении в МПГ 2007/08 во главе с сопред-седателями А.И. Бедрицким и А.Н. Чилингаровым. Образование комитета позволит скоордини-ровать деятельность органов исполнительной власти, РАН, других организаций по планирова-нию исследований в рамках МПГ, решать научные и организационные вопросы с международ-ными организациями и национальными комитетами других стран, скоординировать проведение наблюдений в Арктике и Антарктике с использованием существующих систем мониторинга и осуществлять контроль выполнения обязательств России, принятых в рамках подготовки и про-ведении МПГ 2007/08.
Ведется активная работа по формированию национальной научной программы МПГ 2007/08 и разработке конкретных проектов, являющихся составной частью международных.